食品藥品安全，事關(guān)老百姓的切身利益。國家領(lǐng)導人多次強調(diào)，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。

黨中央和國務院高度重視食品安全工作，黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃的放心。

總的來看，食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)，但食品安全仍然面臨不少問題和困難，與新時代人民群眾對美好生活的需要存在不小差距。

按照黨中央和國務院決策部署，在國務院食品安全委員會領(lǐng)導下，國務院食品安全辦會同國家發(fā)展改革委等部門組織力量，深入調(diào)研，多次召開座談會，充分征求各方意見，反復研究起草并修改形成了《意見》稿，經(jīng)中央全面深化改革委員會審批后，報請中共中央和國務院印發(fā)實施。

意見是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措，是第一個以中共中央和國務院名義上出臺的食品安全工作綱領(lǐng)性文件，具有里程碑式重要意義。

《意見》明確了當前和今后一個時期做好食品安全工作的指導思想、基本原則和總體目標，提出了一系列重要政策措施，為各地區(qū)各部門貫徹落實食品安全戰(zhàn)略提供目標指向和基本遵循，有利于加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，切實增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《意見》共包括12個部分內(nèi)容，《意見》分析了食品安全面臨的形式，明確了食品安全工作的指導思想、基本原則和總體目標，圍繞建立最嚴謹?shù)臉藴?、實施最嚴格的監(jiān)管、實行最嚴厲的處罰、堅持最嚴肅的問責、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高食品安全風險管控能力、推進食品安全社會共治、加強組織領(lǐng)導等，提出了一系列政策舉措和深化改革要求。

《意見》圍繞人民群眾關(guān)切的問題，部署開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動，集中力量解決當前食品安全領(lǐng)域的突出問題，

即到2020年主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

《意見》提出了2020年近期目標和2035年中長期目標，旨在標本兼治、重在治本。到2020年，基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立，食品安全整體水平與全面建成小康社會目標基本相適應。到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《意見》專門就落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任提出了要求：一是落實質(zhì)量安全管理責任，設(shè)立質(zhì)量安全管理崗位，配置專業(yè)技術(shù)人員，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求。

二是加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，依法對食品安全責任落實情況、食品安全狀況進行自查評價，主動監(jiān)測其上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，對存在隱患的，要及時采取風險控制措施。

三是建立食品安全追溯體系，確保記錄真實完整，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追。

四是積極投保食品安全責任保險，推進肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配送單位主動購買食品安全責任保險，有條件的中小企業(yè)要積極投保食品安全責任保險，發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔機制。

從本次文件的發(fā)布可以看出,企業(yè)建立食品追溯體系是大勢所趨，越早建立追溯體系，越能早他人一步提升企業(yè)的品牌責任感，贏得消費者的信賴。

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